Suomalainen rahapelimarkkina on suurten muutosten edessä, kun Suomessa valmistellaan siirtymistä suljetusta monopolijärjestelmästä avoimeen lisenssijärjestelmään. Uudistusten on tarkoitus astua voimaan jo vuonna 2026.
Läpi historian Manner-Suomessa rahapelejä on saanut tarjota vain Veikkaus, jonka omistaa valtio. Veikkaus on pyörittänyt sekä kivijalkakasinoa, nettikasinoa, peliautomaatteja, lottoa, vedonlyöntiä – kaikkia eri pelaamisen muotoja. Veikkauksen tuloja on käytetty yleishyödyllisiin tarkoituksiin, kuten urheilun ja kulttuurin tukemiseen.
Veikkauksen yksinoikeudesta huolimatta suomalaisten on ollut sallittua pelata rahapelejä netissä myös ulkomaisten toimijoiden tarjoamana. Veikkauksen rinnalle onkin kasvanut täysimittainen rinnakkaismarkkina, kun monet kansainväliset kasinoyhtiöt tarjoavat pelejä suomalaisille pelaajille suomenkielisillä sivustoilla.
Ulkomaisilla nettikasinoilla pelaamisesta on tullut suomalaisten keskuudessa niin suosittua, että Veikkauksen markkinaosuus on pienentynyt kymmenillä prosenteilla. Ratkaisua asiaan on haettua ensin rahansiirtojen estämisen kautta ja sittemmin koko nykyisen järjestelmän purkamisesta.
Suomen rahapeliuudistuksen myötä nykyinen Veikkauksen asema puretaan ja nettikasinopelit vapautuvat avoimeen lisenssijärjestelmään. Vuodesta 2026 eteenpäin myös ulkomaiset kasinoyhtiöt voivat hakea Suomen peliviranomaiselta lisenssin tarjotakseen pelejä Suomessa.
Tässä artikkelissa käymme tarkemmin läpi, miten Suomen rahapeliuudistus vaikuttaa tarjolla olevien kasinoiden luotettavuuteen.
Kasinoiden toimintaa valvoo suomalainen viranomainen
Pelaajaturvallisuuden kannalta Suomen rahapeliuudistus on hyvä asia. Tähänkin asti Viron sekä Maltan lisenssillä operoineet suomenkieliset ovat olleet turvallisia, mutta nyt luotettavat suomalaiset nettikasinot saavat täysin uuden merkityksen.
Keskeinen ero on tietysti siinä, että jatkossa suomalaisille suunnattujen kasinoiden toimintaa valvoo kotimainen viranomainen. Tällöin valvonta on tietysti tiukempaa kuin monien muiden maiden peliviranomaisten toimesta, mikä näkyy kasvavana turvallisuutena.
Vielä ei ole julkaistu kovin tarkkoja tietoja siitä, minkälaista valvonta tulee olemaan. Se on kuitenkin varmaa, että Suomen kasinopelivalvonta tulee heittämällä olemaan yksi maailman tiukimmista. Näin ollen suomalaiset voivat pelata kasinoilla varsin hyvillä mielin.
Luotettavuutta lisää myös se, että Suomen pelilisenssiä ei myönnetä kenelle tahansa eikä sitä voi ostaa pelkällä rahalla. Kaikki lisenssiä hakevat kasinoyhtiöt käyvät läpi perusteellisen tarkistusprosessin ennen lisenssin myöntämistä. Tämä karsii automaattisesti pois pitkän joukon kaikista huonoimpia toimijoita.
Suomen lisenssin voi myös menettää, eli mikäli kasinon turvallisuudessa ilmenee puutteita tai moitittavaa, näytetään kasinoyhtiölle nopeasti ovea suomalaisesta lisenssijärjestelmästä.
Suomen peliviranomainen asettaa säännöt
Omalta osaltaan nettikasinoiden luotettavuutta lisää se, että jatkossa Suomen peliviranomainen asettaa niille säännöt. Suomen peliviranomaisella on luonnollisesti suuri intressi suojella suomalaisia pelaajia ja tehdä pelaamisesta kasinoilla mahdollisimman turvallista.
Sääntöjen osalta keskiössä on vastuullinen pelaaminen. Tähän mennessä suomalaiset ovat voineet pelata esimerkiksi MGA-kasinoilla käytännössä ilman minkäänlaisia rajoituksia. Kasinoilla ei ole juuri ollut tarvetta puuttua siihen, onko pelaaminen vastuullista vai ei.
Suomalaisilla kasinoilla tilanne tulee olemaan toinen. Luvassa on jopa tiukkojakin rajoituksia sille, kuinka paljon rahapeleihin voi käyttää tietyllä aikavälillä, kuten viikon tai kuukauden aikana. Lisäksi pelaajien saataville tulee paljon erilaisia vastuullisen pelaamisen työkaluja, kuten rajoituksia sekä omaehtoinen peliesto pelaamisen kontrolloimiseksi.
Sääntöjen asettaminen näkyy toki myös pelaajan kannalta ikävinä asioina: peliviranomainen määrittää muun muassa sen, minkälaisia bonuksia kasino voi pelaajilleen tarjota. Bonustarjonta onkin odotettavasti uusilla suomalaisilla kasinoilla selvästi heikompaa kuin ulkomaisilla kasinoilla on totuttu.
Sääntöjä asetetaan myös markkinointiin, eikä kasinoiden todennäköisesti ole Suomen lisenssillä sallittua kovinkaan avoimesti mainostaa palveluitaan. Aika näyttää saako esim. julkkikset mainostaa kasinoita.
Tämä on pelaajan turvallisuutta lisäävä tekijä siinä mielessä, että kasinolla on käytettävissään vähemmän keinoja yllyttää ihmisiä pelaamaan pelejä.
Ongelmatilanteiden hoitaminen on helpompaa
Yksi merkittävä ongelma ulkomaisilla nettikasinoilla on suomalaispelaajien näkökulmasta ollut, että mahdollisten ongelmatilanteiden hoitaminen voi olla hyvin hankalaa hoitaa.
Esimerkiksi Maltan sekä Viron lisenssiviranomaiset kyllä auttavat mielellään ongelmatilanteissa, mutta asiointi tapahtuu aina englanniksi ja paikallisen maan lakeja noudattaen.
Kun Suomeen tulee oma avoin lisenssijärjestelmänsä, helpottuu myös mahdollisten ongelmien selvittäminen. Mikäli pelaajalla tulee erimielisyyttä kasinoyhtiön kanssa eikä tilanne tunnu ratkeavan, voi pelaaja tällöin olla yhteydessä lisenssin myöntäneeseen Suomen peliviranomaiseen.
Mitä mahdolliset ongelmatilanteet sitten voisivat olla? Tavallisimpia riidanaiheita pelaajien ja kasinoiden välillä on voittojen maksamatta jättäminen siitä syystä, että pelaaja on vahingossa tai tietoisesti rikkonut kasinon sääntöjä ja ehtoja.
Toinen yleinen riidanaihe liittyy kasinobonuksilla saatuihin voittoihin ja niiden maksamatta jättämiseen. Tästä asiasta tuskin kuitenkaan Suomen avoimessa markkinassa tulee juuri riitaa, sillä Suomen lisenssillä toimivat kasinot tuskin saavat tarjota pelaajille kovinkaan paljoa bonuksia.
Kasinoilta vaaditaan läpinäkyvyyttä
Kun kasinoyhtiöt hakevat virallisen lisenssin Suomen peliviranomaiselta, on niiden raportoitava toiminnastaan Suomeen ja suomalaisille viranomaisille. Tämä on suuri muutos aikaisempaan, sillä tähän mennessä ulkomaisten kasinoiden toiminnasta ja taustoista on ollut hyvin niukasti mitään tietoa saatavilla.
Kasinomarkkina on yleisesti kehittynyt viime vuosikymmenen aikana hyvään suuntaan ja toki monilla kansainvälisillä peliyhtiöllä on pörssiyhtiöiden raportointivelvollisuus. Silti etenkin Curacao-kasinoiden joukkoon mahtuu myös epäselvempiä firmoja, joiden toiminnasta tai esimerkiksi omistajuussuhteista ei ole saatavilla mitään tietoa.
Kasinoyhtiöiden raportointivelvollisuus sekä läpinäkyvyys ovat pelaajaturvallisuuden kannalta kivoja asioita myös siitä syystä, että pelaajat voivat tällöin tarkemmin päättää kenen kanssa haluavat toimia. Pelaaja saattaa haluta pelata esimerkiksi sellaisella vedonlyöntisivustolla, joka tukee oman kotiseuran toimintaa.
Rinnalle kehittyy myös pimeä markkina
Suomen uuden avoimen lisenssijärjestelmän tarkoituksena on tietysti saada kaikki kansalaisten rahapelaaminen valvonnan piiriin ja niin, että mahdollisimman paljon euroja saataisiin pidettyä kotimaan rajojen sisäpuolella.
Rahapelilainsäädännön uudistuksesta huolimatta on jo tässä vaiheessa selvää, että kaikki rahapelien pelaaminen ei tule jatkossakaan tapahtumaan Suomen lisenssin kasinoilla. Odotettavissa on, että rinnalla kehittyy myös niin sanottu rinnakkaismarkkina, eli ulkomaisia toimijoita, jotka pyrkivät vetämään suomalaispelaajia palveluidensa pariin.
Miksi kaikki Suomen markkinasta kiinnostuneet rahapeliyhtiöt eivät sitten hae virallista lisenssiä? Tähän on useita eri syitä. Näistä merkittävin lienee kustannukset: Suomen lisenssi tulee olemaan hyvin kallis, eikä pienimmillä rahapeliyhtiöllä ole riittäviä resursseja lisenssin hankkimiseen.
Toinen syy on, että kaikki rahapeliyhtiöt eivät lisenssiä saa vaikka haluaisivatkin. Suomen lisenssin saadakseen rahapeliyhtiön on täytettävät tarkat kriteerit, eikä monella rahapeliyhtiöllä ole niin sanotusti tarpeeksi puhtaat jauhot pussissa päästäkseen tarkkaan valvotulle markkinalle.
Ihmisten pelaamista ulkomaisilla kasinoilla pyritään estämään esimerkiksi rahansiirtojen estoja hyödyntäen. Aikaisemmin kuitenkin esimerkiksi Norjassa ja Ruotsissa on todistettu, että ulkomaisilla kasinoilla tapahtuvaa pelaamista on lähes mahdotonta kokonaan pyrkiä kitkemään.
Ihmisten suhtautuminen uudistukseen paljastuu myöhemmin
Suomen tuleva rahapeliuudistus on merkittävin vuosikymmeniin, sillä koskaan aikaisemmin Suomen markkina ei ole ollut avoin ulkopuolisille toimijoille kuin Veikkaukselle. Toistaiseksi onkin täysi kysymysmerkki, millä tavoin suomalaiset tulevat suhtautumaan alan muihin toimijoihin kuin perinteiseen Veikkaukseen.
Tyypillisesti suomalaiset arvostavat turvallisuutta ja varmuutta, joten tästä näkökulmasta moni suomalainen varmasti valitsee ilomielin aidosti kotimaisen lisenssin omaavan kasinon kansainvälisten pelisivustojen sijasta.
Suomessa rahapelaaminen on sosiaalisesti hyväksyttyä ja suomalaiset ovat innokkaita kasinopelien pelaajia. Tämän puolesta on siis odotettavissa, että uudet kasinoyhtiöt otetaan avosylin vastaan. Suomalaiset pelaajat pitävät etenkin kolikkopeleistä, ja ulkomaisilla operaattoreilla kolikkopelien valikoimat ovat usein selvästi Veikkausta monipuolisemmat.
Rahapeliuudistusta koskien mediassa on toistaiseksi ollut jonkin verran huolestuneisuutta siitä, että lainsäädännön uudistus ja lisenssijärjestelmän avaaminen saattavat aiheuttaa lisää ongelmapelaamista.
Toisaalta varmaa on, että Suomen rahapelilainsäädännön uudistuksessa vastuullinen pelaaminen on yksi keskeisimmistä tekijöistä. Luultavasti pelaajien rahankäyttöä ja pelaamisen tilaa valvotaan selvästi tarkemmin, kuin mitä tähän mennessä ulkomaisilla kasinoilla pelattaessa on totuttu.
Rahapelilainsäädännön vaikutus peleihin
Mitä kasinopelien luotettavuuteen tulee, on rahapelilainsäädännön uudistuksella todennäköisesti vain positiivisia vaikutuksia. Vaikka pelit nettikasinoilla ovat tätä nykyä kaikkiaan luotettavia, voi suomalaisilla kasinoilla pelata ilman sitäkään vähäistä huolta.
Suomalaisen lisenssin hakevilla nettikasinoilla tullaan tarjoamaan vain tunnettujen ja niin ikään asianmukaisesti lisensoitujen pelivalmistajien tuotoksia. Hyviä esimerkkejä tällaisista pelivalmistajista ovat NetEnt, Evolution, Pragmatic Play sekä Microgaming.
Kokeneen kasinopelaajan näkökulmasta eroa tavallisiin ulkomaisiin nettikasinoihin ja niiden pelivalikoimiin ei juuri ole. Pelejä tulevat nimittäin tarjoamaan samat nimet kuin aikaisemminkin, eli pelivalikoiman saralla tuskin tapahtuu muutosta.
Niille suomalaisille, ketkä ovat aikaisemmin nauttineet vain Veikkauksen peleistä, on luvassa todennäköisesti positiivinen yllätys. Ulkomaiset operaattorit tuovat nimittäin tullessaan selvästi suurempia pelivalikoimia, kuin mihin Veikkauksen nettikasinolla on tähän mennessä totuttu.
Sen lisäksi että pelit Suomen lisenssin kasinoilla tulevat olemaan luotettavia, on odotettavissa pelaajan kannalta hyviä uutisia myös palautusprosenttien suhteen. Ulkomaisten operaattoreiden tarjoamissa kasinopeleissä palautusprosentit ovat nimittäin huomattavasti korkeampia kuin Veikkauksen peleissä, eli valikoiman lisäksi myös voittomahdollisuudet paranevat.
Milloin Suomen rahapeliuudistus tapahtuu?
Suomen rahapeliuudistus ja avoimeen lisenssijärjestelmään siirtyminen on tapahtuvamassa jopa hämmästyttävän nopealla aikataululla. Tieto prosessista julkaistiin vasta vuonna 2023, mutta markkinan olisi tarkoitus olla auki jo vuonna 2026.
Monet rahapelialan asiantuntijat ovat olleet sitä mieltä, että muutos monopolijärjestelmästä avoimeen lisenssijärjestelmään ei tule onnistumaan näin nopeasti. Tästä syystä osa alan ammattilaisista on arvioinut muutoksen venyvän vähintään vuodella eteenpäin.
Se on kuitenkin varmaa, että muutos on tapahtumassa ja hyvinkin nopealla aikavälillä. Suomen viranomaisten lisäksi kiire tulee myös monelle Suomen markkinasta kiinnostuneelle ulkomaiselle toimijalle, sillä vaatimukset Suomen lisenssin saamiseksi ovat korkeat.
Yhteenvetona Suomen rahapelisysteemin uudistamisesta ja sen vaikutuksesta nettikasinoiden luotettavuuteen voidaan todeta, että muutoksella on todennäköisesti vain positiivisia vaikutuksia. Suomalaispelaajien saatavilla tulee entistä enemmän eri vaihtoehtoja ja ne ovat laadullisesti aikaisempaa parempia.
